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空汙費開徵已21年，包括徵收方式、用途都應該重新檢討，且更公開透明。同時也要多跟繳費者溝通，收費只是手段，從製程本身就改善汙染、減少繳費才是目的，未來才不會只要提到繳費，就直接出現漲電價的爭議。

空汙費使用要有正當性，不應該浪費

而空汙費徵收房貸利率來的每一分錢都不容易，更應該用在刀口上，且專款專用於改善汙染，但很可惜目前空汙費的用途不是浪費、就是用錯地方。

也因為很多空汙費花得沒正當性，很多單位就想方設法要瓜分，過去衛福部就認為民眾健康受損是空汙造成的，空汙費應該負擔一部分健保。而經濟部更是常動空汙基金的念頭，包括電動機車補助，甚至要求補助業者汰換設備。

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朱淑娟專欄：誰說開徵空汙費就一定要漲電價？

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反空汙找藍天活動台中場03-取自台灣健康空氣行動聯盟臉書

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舉例來說，能用行政手段處理的汙染，就不應該用錢補助，但為了討好選民，該管的不敢管，通通用錢補貼了事。今年四月行政院通過「空氣汙染防制策略」，要投入365億改善空汙，其中八成用於補助老舊車輛汰換、或柴油車加裝濾煙器。但其實只要加嚴車輛南投二胎房貸排放標準，老舊車自然就淘汰了，何需花這一大筆錢？

目前空汙費一年約徵收70億元，除了營建工程空汙費由地方政府收之外，其餘由中央收再分六成給地方。中央的用途還監督得到，到了地方則是一筆爛帳。有立委提議給地方的錢應改為八成，在用途不明確下萬萬不可。

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商品訊息描述: 環保署打算針對固定汙染源排放細懸浮微粒PM2.5開徵空汙費，排放大戶台電隨即回應「漲電價的理由又多一個」，這是誤解了開徵空汙費的用意。因為開徵空汙費並不是為了增加財源，而是希望業者在符合管制標準之外，汙染量能再往下減的一種手段，只要更新設備降低汙染，空汙費就會少繳。反之什麼都不做，空汙費當然變多，再把費用轉嫁給消費者，並不是開徵空汙費的目的。

＊作者為獨立記者

經濟部工業局希望能再給業者一點緩衝時間，但其實固定汙染源早就應該開徵懸浮微粒空汙費了，遲到現在才談才是奇怪。而且營建工地早在1998年就已經開徵，固定源卻晚了整整20年。尤其現在PM2.5已是台灣最主要的空氣汙染物房貸利率2017，我國也從5年前開始列管，現在才談開徵，就跟PM2.5管制一樣慢半拍。

商品訊息簡述:

朱淑娟專欄：誰說開徵空汙費就一定要漲電價？

環保署從1995年開徵空汙費，21年來每次新開增一項汙染物，都有當時的背景及目的。一開始開徵硫氧化物，沒有特別理由，只因為硫氧化物的計算最容易，開徵方式從油料的源頭徵收，後來有環保團體認為隨油徵收的方法違憲，申請大法官釋憲。大法官426號釋憲文中指出雖不違憲，但可檢討改成依排放量徵收。後來就改成依排放量徵收，同時開徵項目多一個氮氧化物。

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